上海师范大学附属卢湾实验小学

创建安全文明校园规划

为深入贯彻落实中央综治委、教育部、公安部《关于深入开展安全文明校园创建活动的意见的通知》精神，营造安全、稳定、文明、健康的校园环境，努力建设一个适合学生学习和生活的“和谐校园”，现制定《上海师范大学附属卢湾实验小学创建安全文明校园规划》。

一、指导思想：

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入学习和贯彻科学发展观。进一步深化和实施以“和谐校园、快乐学习、健康发展”为核心的办学思想，实现“为学生建设一个适合其健康成长的教育生态环境，为学生提供最优质服务”的办学宗旨。紧密结合学校教育改革、发展和稳定的实际，坚持教育与管理、治理和建设相结合，切实维护学校正常的教育、教学和生活秩序，保证师生生命财产安全，塑造学校良好形象，维护校园稳定，提高管理水平，营造安全、稳定、文明、健康的育人环境，努力创建一个具有浓郁的文化氛围、环境优美，秩序井然的高品位校园——和谐、安全、文明校园。

二、创建目标：

1.    通过“安全文明校园”的创建活动，进一步凸现我校“修德允能、圆融通达”的办学理念，真正为学生提供适合其学习和生活的教育生态环境，真正体现学校为学生提供优质教育服务的办学宗旨。

2.    通过“安全文明校园”的创建活动，逐步建立有效的创建机制，健全校内安全防范机制，减少学校安全事故的发生。具体地说：建成稳定的校园环境、良好的治安环境、规范的法制环境、安全的学习环境和高雅的文化环境；杜绝重特大刑事、治安案件、重特大火灾事故和安全事故、群体性安全事故和法轮功等邪教组织的政治迷信事件；实现学生教师的零案发。

3.    把思想文化建设作为文明校园的重要内容。进一步加强学校的思想道德和文化建设，实现师生公民道德、职业道德、文明修身和民主法治观念等整体素质的提升，营造内容健康、格调高雅、形式丰富的文化氛围。

4.    通过“安全文明校园”的创建活动，努力把卢实小建设成具有自身文化内涵的安全文明学校。

目标：创建“黄浦区安全文明校园”，争创“上海市安全文明校园”

三、组织领导：

1.    学校领导和全体教师要切实提高对创建安全文明校园工作的认识，要从思想上理解创建安全文明校园的重要性，认真抓好安全文明这一项学校基础性工作，并与提高师生思想道德素质、提高校园文化生活质量，健全校园安全防范机制等工作结合起来，落到实处。

2.    切实加强对安全文明校园创建工作的领导，建立创建领导小组和各工作小组，实行统一领导、分工负责、条块结合的创建机制，明确领导小组和各工作小组的职责，定期开展活动，部署工作，落实各项措施和检查反馈。

3.    建立和健全创建安全文明校园工作的相关制度和管理措施，明确各个人员的工作职责，建立创建工作的长效机制。

4.    加强创建工作的日常检查、反馈和总结。

5.    努力把安全文明校园的创建和学校精神文明建设结合起来，以此推动学校精神文明工作向更高的层次发展。

四、主要工作：

（一）整合力量，明确职责，规范制度，建立创建安全文明校园的长效机制。

1.        以我校创建“安全文明校园”为抓手，把创建安全文明校园纳入到“修德允能、圆融通达”的学校整体文化建设中。

2.        根据“安全文明校园”的整体建设规划，结合安全文明校园的创建要求和学校精神文明建设的整体要求，制定《卢实小安全文明校园创建规划》，建立安全文明校园建设长效机制，逐步实现安全文明校园建设的制度化、经常化、规范化。

3.        建立安全文明校园建设责任制，学校法人和办公室负责人、班主任签订安全文明责任书，并以此作为岗位考核的一个内容。

4.        建立相关创建制度：《安全文明校园创建二年规划》《门卫安全（登记、验证）管理制度》、《学校教育教学设备设施检查制度》《安全文明校园信息传递制度》等。

5.        完善突发事件应急处理机制，维护校园稳定和安全。

（1）进一步完善治安保卫、安全消防、卫生事件、防汛防灾等各类事件的应急处理体制和机制，进一步加强应对突发事件的教育培训工作，做到警钟长鸣、始终保持临战状态，一旦发生事件，确保能够在第一时间进入应急状态，把事态和损失控制在最小限度。

（2）完善和落实重大事件信息上报机制，畅通治安等重大灾害事件的信息管理渠道，及早掌握、及早防范、及早处理。

五、明确部门、人员职责：

附：上海师范大学附属卢湾实验小学安全文明校园创建责任分工表

（二）增加投入，加强管理，确保质量，建设创建安全文明校园的基础设施。

1.        对学生活动设施进行定期检修，对已经损坏的进行更新、调换，并添置必要的学生活动设施等。

2.        继续加大对学校绿化的投入，创建区绿色校园，为学生建设一个美丽的学校环境，重点要逐步调整绿化布局、增加绿化覆盖率、增加立体绿化、在有限的空间内增加绿化容量，提高绿化品位，争取绿化进教室、进办公室、进教学大楼。

3.        督查物业对学校供电、供水、校舍、楼道、卫生室、下水道、食堂煤气等基础设施进行日常检修保养，消除安全隐患，杜绝事故发生。对一些擦窗、维修保养等危险性工作由学校物业提高服务。

4.        加强学校文化布置，继续加强我校小班化教室、区域角等环境布置，建设具有我校特色的校园文化，体现艺术性、趣味性，开辟新的文化宣传阵地，营造校园文化氛围。

5.    加强安全防范。

（1）人防：设立校园安全平安志愿者，建立相关安全防范制度和机构、加强日常的值班巡逻，尤其要严格执行门卫登记验证制度。

（2）物防：不断完善学校消防设施和设备；对重要部门（财务室、电脑房、档案室等）加装防盗门；在楼道和重要地方加装监控摄像；加强房屋及建筑物以及附属设备设施的维护保养。

（3）技防：对行政办公室、财务室、电脑房、等地方的红外报警装置要有检查，确保正常工作，有效的发挥防盗功能。

6.        建立学校计算机网络管理制度、配备专职的学校网络安全管理员，确保学校网络安全运行，严格控制不良信息进入学校局域网，对学生思想造成不良影响。

（三）思想建设、道德建设、文化建设，营造创建安全文明校园的育人环境。

思想建设：

1.        组织全体师生学习创建安全文明校园的文件精神，使全体师生对创建安全文明校园的重要性认识到位、行动支持。

2.        定期开展教职工政治思想学习，坚持用科学的理论和“三个代表”重要思想武装自己的头脑，树立辩证唯物主义和历史唯物主义的世界观，树立正确的人生观、价值观，并用理论指导实践，使全体教职工能够自觉拒绝象“法轮功”这样的邪教对师生意识形态领域的侵蚀，提高自身免疫力，消除迷信、赌博、吸毒等丑恶现象。

3.        加强党员干部的理论学习和系统的理论知识的培训，定期开展党员学习讨论活动，重视提高学校党员干部的理论素养、党性修养和领导水平，使干部成为勤奋学习、善于学习、解放思想、与时俱进的模范，成为勇于实践、锐意进取的模范。

4.        逐步建立校园育人体系，将思想建设和党建工作、创智导学、圆桌导学、学生心理辅导等工作结合起来，做到实处。

道德建设：

1.        继续深入贯彻落实《公民道德建设纲要》，落实好我校的实施道德建设的实施意见，在教职工中倡导“爱岗尽责、敬业奉献、关爱学生、为人师表、宽松和谐、顾全大局”的基本道德规范，在学生中倡导“爱国守法、勤奋学习、尊师爱校、团结友爱、文明礼貌”的基本道德规范，加强全体师生的社会公德、职业道德、家庭美德教育。

2.        坚持“弱化行政、强化学科”的师资队伍建设，建立以教师职业道德为核心，以教师专业发展为重点的教师专业化发展机制，建设适应现代教育发展的现代化师资队伍。

文化建设：

1.        继续深化“修德允能、圆融通达”的办学思想和理念，逐步形成具有我校自身特色的以课堂文化的突破为基本特征的学校文化。

2.        加强学校宣传文化设施和窗口建设和管理，办好电视台、校报、学校网站、以及宣传橱窗、区域角、丽园书苑等阵地。

3.        坚持开展各种专题讲座、系列讲座、体育卫生艺术科技活动，坚持正确引导、健康向上、文明高雅、寓教于乐的原则，有计划地开展各种文娱活动，加强学校学生社团、兴趣小组、小型比赛、大型综合活动等建设，有计划开展一些系列性、主体性的活动。

环境建设：

1.        建设稳定的校园环境：健全和完善维护稳定的领导责任制、部门责任制和岗位责任制，做到职责明确、工作到位、措施有力、效果明显，确保不发生集访事件、政治事件以及其他突发性大规模安全稳定时间。

2.        建设良好的治安环境：建立良好的警民互动机制，形成灵敏可靠的传递机制，科学规范的长效管理机制。

3.        建设规范的法制环境：加强四五普法教育，继续加强学校规章制度的修订和完善工作，做到坚持以人为本、依法治校，依法保护教职工的合法权益。逐步建立以人本管理为指导、以民主管理为手段、以制度管理为保障的学校内部管理机制。

4.        建设安全的学习生活环境：通过加强防火安全、用电安全、饮食卫生安全、交通安全等管理工作，健全和完善突发性公共卫生事件预警处警机制，层层落实安全责任制，加强安全检查和监督力度，及时整改事故隐患，有效预防特大火灾和安全责任事故的发生，确保不发生各类群死群伤事故，为全体师生营造一个安全、稳定、文明的学习、工作、生活环境。

（四）落实措施、检查反馈、奖惩分明，建立创建安全文明校园的保障机制。

1.        对照安全文明校园的建设标准，对照检查、提出整体建设和整改措施，条块结合，落实人员和职责。

2.        严格奖罚制度，把安全文明校园的创建同教职工的年终考核制度结合起来，纳入到教师聘任、奖励和分配体系中。

3.        一票否决和责任追究：

凡发生以下情况，事故直接责任人和有关负责人实行责任追究

（1）发生集体事务中毒事件；

（2）发生火灾事故和其他安全事故；

（3）财产损失达到万元以上的；

（4）校内发生恶性政治事件和迷信事件；

（5）师生中发生制毒、贩毒、吸毒、等涉毒案件；

（6）发生集体上访等不安定因素事件；

（7）重大情况迟报、瞒报、漏报。

六、争取社会、家长配合，构建安全文明校园的工作网络。

利用家长学校这个平台向学生家长大力宣传安全文明知识，是家庭教育在安全文明校园的创建工作中发挥积极作用；学校要与社会职能部门取得联系，要与政府、综合治理办公室、工商、卫生、市容监察等部门加强合作，共同整治校园周边环境。

七、实施步骤：

第一阶段——宣传发动阶段

（1）              建立安全文明校园创建领导小组和安全文明校园创建各工作小组。

（2）制定安全文明校园创建的实施规划和实施方案。

第二阶段——具体实施阶段

（1）建立机制、明确职责。

（2）根据目标，落实措施。

（3）对照指标、检查整改。

第三阶段——总结申报阶段

（1）总结二年来创建安全文明校园的工作经验、成绩和不足。

（2）对照评估指标进行自评。

（3）向上级有关部门提出申报申请。

（4）研究落实安全文明校园建设转入长效管理机制和措施。